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理論資訊2015年特輯(總第11期)

  • 來源:宣傳部
  • 更新時間:2015-11-09
  • 閱讀:570

理論資訊

2015年特輯(總第11期)

(內部資料  請勿外傳)

中國礦業大學黨委宣傳部              2015年11月6日

 

牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,提高教育質量。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加強社會主義核心價值觀教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革,把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。

《建議》提出,推動義務教育均衡發展,全面提高教育教學質量。普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發展學前教育,鼓勵普惠性幼兒園發展。完善資助方式,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

《建議》提出,促進教育公平。加快城鄉義務教育公辦學校標準化建設,加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設,推進城鄉教師交流。辦好特殊教育。

《建議》提出,提高高校教學水平和創新能力,使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系,推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

《建議》提出,落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革。建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道。推進教育信息化,發展遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。完善教育督導,加強社會監督。支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。

規劃建議的六大新亮點

一是明確要求加強社會主義核心價值觀教育,把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程,這是圍繞全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的新的更高要求。二是將高中階段教育從“基本普及”提升為“普及”,大幅提高從中等職業教育到普通高中漸進式免除學雜費的進程。三是多措并舉促進教育公平,積極回應群眾期盼,重點抓均衡、抓普惠、抓資助,努力讓所有學子都能有平等受教育機會。四是提高高校教學水平和創新能力,繼續重視建設現代職業教育體系,加快形成人才培養主動適應經濟社會發展需求的機制。五是落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革,強調探索建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道,為顯著提高國民素質和社會文明程度打下良好基礎。六是支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務,努力開辟調動多方資源發展教育的新局面。

加強社會主義核心價值觀教育

《建議》提出:全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加強社會主義核心價值觀教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

關于社會主義核心價值觀教育,黨的十八大以來,中央出臺《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,習近平總書記多次就培育和踐行社會主義核心價值觀作出重要論述、提出明確要求。教育部和團中央共同印發了《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》,要求把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。

深化教育領域綜合改革

《建議》提出:深化教育改革,把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。

黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革若干重大問題的決定,深化教育領域綜合改革勢在必行。此后,教育部也針對當前教育改革發展的難點熱點陸續出臺了一系列文件和相關措施,要求增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。當然這樣還不夠,規劃建議指出的“城鄉區域發展不平衡”“基本公共服務供給不足”等問題,包括教育發展和服務供給,都還需要深化教育領域綜合改革、全面推進依法治教來加快解決,2020年前全國各級各類教育質量的提高、群眾滿意度的增加,都離不開規劃建議多次強調的教育改革、教學改革和相關制度機制的創新。

擴大高校和科研院所自主權

《建議》提出:擴大高校和科研院所自主權,賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉化收益分享比例,鼓勵人才弘揚奉獻精神。

關于高校辦學自主權,教育部在今年也有相應的舉措。截至2015年7月,教育部核準發布了全部112所“211工程”高校(含38所“985工程”高校,軍事院校除外)章程。

各高校的章程提出,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,明確辦學自主權的運行與監督機制,高校自主辦學從此有章程可依。同時,高校章程還在明確學校辦學方向,健全學術治理體系、推進教授治學,完善校內管理體制和治理框架,保障師生合法權益,完善民主監督和社會參與機制等方面,都結合實際做出了具體規定。

統籌推進世界一流大學和一流學科建設

《建議》提出:提高高校教學水平和創新能力,使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。

2015年8月18日,中央全面深化改革領導小組第十五次會議通過了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。11月5日,國務院辦公廳正式印發這個“總體方案”?!犊傮w方案》著眼于國家“兩個一百年”的戰略目標,提出了“三步走”的路線圖:第一步到2020年,若干所大學和一批學科進入世界一流行列,若干學科進入世界一流學科前列;第二步到2030年,更多的大學和學科進入世界一流行列,若干所大學進入世界一流前列,一批學科進入世界一流學科前列,高等教育整體實力顯著提升;第三步到本世紀中葉,一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列,基本建成高等教育強國。

《總體方案》圍繞“中國特色,世界一流”的核心要求,從建設、改革兩方面共安排了10項重點任務:建設一流師資隊伍;培養拔尖創新人才;提升科學研究水平;傳承創新優秀文化;著力推進成果轉化;加強和改進黨對高校的領導;完善內部治理結構;實現關鍵環節突破;構建社會參與機制;推進國際交流合作。

建設現代職業教育體系 鼓勵普通本科高校向應用型轉變

《建議》提出:建設現代職業教育體系,推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

在職業教育建設方面,教育部近日印發了《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》?!缎袆佑媱潯访鞔_,到2018年,??茖哟温殬I教育在校生要達到1420萬人,接受本科層次職業教育學生達到一定規模?!缎袆佑媱潯访鞔_,通過三年建設,高等職業教育整體實力顯著增強,人才培養的結構更加合理、質量持續提高,服務中國制造2025的能力和服務經濟社會發展的水平顯著提升,促使高等教育結構優化成效更加明顯,推動現代職業教育體系日臻完善。

 

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